Проведення
реформи державної служби в контексті реалізації завдань Стратегії державної
кадрової політики, затвердженої Указом Президента України від 01.02.2012 №
45/2012, сприятиме створенню в Україні професійної, політично нейтральної та
ефективної державної служби, впровадженню системних змін та модернізації моделі
державного управління в цілому.
Головне завдання Національного агентства України з питань державної служби
у цьому полягає, перш за все, в організації процесу кардинальної модернізації
стратегії професійного навчання та підвищення кваліфікації державних службовців
та посадових осіб місцевого самоврядування, запровадження нових ефективних форм
навчання, розробки відповідних методичних рекомендацій тощо.
На якісно нову підготовку
фахівців спрямовані заходи щодо реалізації у 2012 році положень Стратегії
державної кадрової політики на 2012-2020 роки, які затверджені Указом
Президента України від 20.07.2012 № 453/2012, що передбачають оновлення
галузевого стандарту підготовки магістрів за спеціальністю «Державна служба»
галузі знань «Державне управління».
Моніторинг діяльності вищих навчальних закладів, що здійснюють
підготовку магістрів за спеціальностями галузі знань «Державне управління» щодо
набору, навчання та працевлаштування випускників, а також відпрацювання після
навчання ними 5 річного терміну, виявили низку проблем, які потребують
вирішення, зокрема, щодо недоліків діючого галузевого стандарту, а саме, його
невідповідність:
- вимогам нового законодавства;
- наявному
інституційному середовищу реалізації управлінських впливів на сфери
життєдіяльності суспільства;
- вимогам до освітньо-професійної
програми.
Крім цього, недоліком діючого
галузевого стандарту є стандартизована назва кваліфікації – «спеціаліст
державної служби», яка вступає у протиріччя з освітньо-професійним рівнем
магістра, підготовку якого регламентує стандарт. Потребують уточнення терміни навчання
та перелік функцій, якими мають володіти випускники. Стандарт не враховує
компетентнісний підхід та інші принципові питання, що зумовлює необхідність
його оновлення.
Метою створення нового галузевого стандарту вищої освіти
за спеціальністю «Державна служба» галузі знань «Державне управління» є впровадження
освітньо-кваліфікаційних характеристик, освітньо-професійних програм та засобів
діагностики якості освіти, здатних забезпечити професійну підготовку, достатню
для задоволення спеціальних вимог до напряму підготовки та рівня професійної
компетентності осіб, які претендують на зайняття посад державної служби.
Таким чином, новий галузевий стандарт вищої освіти за спеціальністю
«Державна служба» галузі знань «Державне управління» - це
багатофункціональний нормативний документ, що повинен визначити вимоги до
змісту й умов праці, кваліфікації та здатностей (компетенцій), викладених у
вигляді структурованих характеристик діяльності через одиниці професійного
стандарту.
З метою забезпечення оновлення
галузевого стандарту Нацдержслужбою України проводиться робота згідно з Методичними
підходами з розробки освітньо-кваліфікаційних (кваліфікаційних) стандартів за
результатами навчання на основі вимог професійних стандартів за компетентнісним
підходом, розроблених ДУ науково-дослідним інститутом соціально-трудових
відносин Міністерства соціальної політики України. Так, спільно зі створеною робочою
групою з розробки галузевого стандарту вищої освіти з підготовки магістрів за
спеціальністю «Державна служба» галузі знань «Державне управління», завершено
перший етап розробки Галузевого стандарту.
Наступний
етап розробки передбачає формування основних трудових функцій і необхідних
компетентностей.
Матеріали прес-служби
Управління державної
служби
Головдержслужби України
у Вінницькій області
|